PARTICIPACIÓN DE LOS VECINOS EN LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS URBANOS


31 DE ENERO A LAS 19:00

PRIMERA SESIÓN DEL CURSO DIÁLOGOS SOBRE CONFLICTOS URBANOS

en La casa Encendida, Ronda de Valencia 1
Sala Audiovisual, planta -1 
Entrada libre hasta completar aforo



PARTICIPACIÓN DE LOS VECINOS EN LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS URBANOS 
Los ciudadanos tienen derecho a la información, la transparencia y la participación en la toma de decisiones. La participación ciudadana es también un requisito necesario para alcanzar soluciones consensuadas y la oportunidad de contar con un aporte más rico de propuestas. Sin embargo, vienen siendo una tradición las deficiencias de los procesos de participación. 
En los últimos años nuevas tecnologías y nuevos impulsos sociales apuntan algunas mejoras, pero aún queda mucho camino por recorrer para que se hagan notar los efectos de una sociedad más comprometida con la defensa del derecho de todos a una ciudad mejor. Es necesario reflexionar sobre los niveles de información, transparencia y conocimiento para poder determinar en cada caso, con la mayor precisión posible, quiénes participan, para qué y cómo.    



Moderará la sesión JULIO VINUESA ANGULO

Participarán:


JUAN ANTONIO RUIZ CASTILLO
Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología (UCM). Curso Universitario Superior en Administraciones Públicas por el Instituto Ortega y Gasset. Curso Universitario Superior en Liderazgo y Gestión Pública por el IESE Business School
Pertenece al Cuerpo Técnico Superior del Ayuntamiento de Madrid. 
Entre 1984 y 1989, fue director de los Servicios de Coordinación y Descentralización Territorial, director de los Servicios de Personal, director de Relaciones Laboralesy asesor del alcalde.  Entre 1991 a 1992, fue asesor técnico del Secretario de Estado de Administraciones Públicas. Desde abril de 2010, inspector de Servicios en el Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública. De 2015 a 2016 ha sido Director General de Atención al Ciudadano y Calidad en los Servicios


MARIA DOLORES HERNÁDEZ
 Licenciada en Derecho por la UCM en el año 1986. Doctora en Derecho por la UCM con premio extraordinario de doctorado en el año 1994. Profesora Titular de Universidad de Derecho Civil de la UCM. Grupo de investigación “Sujetos protegidos y contratación”, cuya línea principal de estudio es la protección de los sujetos vulnerables en la contratación, como consumidores, discapacitados y menores. En los años 2017 y 2018 ha sido ponente en las Jornadas de Formación de Fiscales organizadas por la Fiscalía General del Estado sobre protección del consumidor vulnerable y protección del consumidor en el ámbito de la electricidad como sujeto especialmente vulnerable.

EDUARDO RAMIS

Antropólogo. Socio de la Asociación de Madres y Padres de Alumnos del Instituto de Enseñanza Secundaria Gran Capitán de Madrid. Miembro activo en el proceso de participación ciudadana en relación con la operación Mahou-Calderón. Participa en la coordinación de la Mesa de Urbanismo, Movilidad y Medio Ambiente del Foro Local de distrito de la Arganzuela (Madrid).




LA PARTICIPACIÓN EN LOS CONFLICTOS URBANOS, UN IMPULSO NECESARIO

Asistimos, en esta sociedad tan agitada, a un proceso de exceso de información, de tal forma que, a veces, intuimos que tanta transparencia en nuestras posibilidades de participación gana terreno, pero ¿es esto realmente cierto?
Es posible que el fenómeno de una sociedad con una base muy potente en la digitalización esté expulsando a una proporción importante de ciudadanos al “analfabetismo”, en esta ocasión derivado de la dificultad de seguir los procesos tan activos de esta sociedad basada en el conocimiento informático.
Estamos inmersos socialmente en articular todas nuestras acciones y propuestas en un discurso “políticamente correcto”. Esto nos lleva directamente a generalizar, en el uso del lenguaje, de unos términos que, como PARTICIPACIÓN, da lugar a un desgaste, por ese uso intenso sin apreciar ni su significado, ni tan siquiera saber de su práctica. Lo que produce su “deterioro”, cuando no su “desarticulación”.
Si hacemos un pequeño recorrido histórico sobre lo que para la humanidad ha significado la participación, nos encontramos que ya la polis griega se plantea la participación de los individuos en las decisiones políticas. Al avanzar el siglo XVIII, Rousseau en su Contrato Socialpone de manifiesto que la garantía de los derechos es una consecuencia de la participación de todos, como dice el profesor Artola “en el descubrimiento de la voluntad general”.
En España, la Constitución de 1812 en su artículo 35, asocia ciudadanía y participación. La Constitución de 1978 incorpora referencias a la participación muy especialmente en los artículos 6, haciendo referencia a los partidos políticos como instrumento de participación, 23, que se consolida el derecho de participar en los asuntos públicos y en el 48, con una referencia a la “promoción para la participación libre y eficaz de los jóvenes”.
Hasta aquí observamos que la estructura de la participación se ha consolidado a lo largo de la historia como un derecho inherente a la persona.
Pero la participación más cercana se ha producido especialmente en los ámbitos municipales, en el caso de España. Las asociaciones de vecinos fueron un factor determinante en la creación de cuadros para los partidos políticos, especialmente en la izquierda, fomentando un cauce “legal” que sirvió más para articular planteamientos políticos y encauzar reclamaciones ciudadanas que de otra forma no hubieran sido legales, en un proceso como la dictadura de Franco.
En el caso de Madrid, la izquierda, a través de su trabajo con las asociaciones de vecinos, había realizado unos programas de actuación muy claros con los que se identificaba la mayoría de los ciudadanos. Para ello contaron con unos equipos técnicos con gran experiencia y compromiso con los planteamientos sociales que se querían desarrollar. Supuso el embrión de unos programas muy cercanos a los problemas de la ciudad, que las elecciones municipales de 1979 dieron como resultado esa oportunidad de trasladar la teoría a la realidad. Por eso se habla de la relevancia del marco de participación, en mi opinión el más consistente, en la confección del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid de 1985.
La percepción actual, al cabo de prácticamente 40 años, es que esa efervescencia ha ido perdiendo fuerza. Evidentemente los problemas ciudadanos son otros, más complejos, menos primarios y consecuentemente más difíciles de articular y acercar a un marco participativo más activo.
Han aparecido “sucedáneos” de participación, como los programas de inversión por distritos de Madrid, que no alcanzan el rigor y la consistencia de un marco de discusión que permita establecer criterios a favor, o en contra, de actuaciones sobre las que “aparentemente” se decide por el hecho de hacer un “clic”, en la mayoría de las ocasiones sin ni tan siquiera poder analizar los elementos que soportan las propuestas.
Con frecuencia se da la sensación de que hay gobernantes, y el caso del Ayuntamiento de Madrid es un ejemplo, donde los responsables electos, cuando tiene un problema intentan “resolverlo” incorporando un marco de participación y si no le funciona lo meten en el “baúl de los recuerdos”.
Aprovechando que estamos en la recta final hacía unas elecciones municipales, sería una oportunidad interesante para “rescatar” un marco de participación menos sofisticado, más cercano y con espacio suficiente para distinguir entre la participación y la responsabilidad de la representación (JMR)

Nuevo curso del Grupo TRyS en LA CASA ENCENDIDA


El día 31 de enero celebraremos la 1ª sesión del Curso DIÁLOGOS SOBRE CONFLICTOS URBANOS en la Casa Encendida.
Dirección Julio Vinuesa y José María de la Riva

La entrada es libre hasta completar aforo 
Se facilitarán certificados de asistencia a quienes lo soliciten mediante  inscripción en   territoriosostenible2011@gmail.com



Las ciudades son escenario de numerosos conflictos de intereses en ámbitos que se tornan inadecuados para las cambiantes exigencias de una sociedad muy dinámica, en la que crecen las desigualdades a la hora de disfrutar del derecho a la ciudad. 
El ciclo de seis sesiones tendrá como hilo conductor la propuesta de dialogar desde diferentes perspectivas sobre algunos de los más relevantes conflictos socio-urbanísticos que se viven actualmente en la ciudad de Madrid.
Se trata de convocar a los expertos, a los agentes sociales y a los ciudadanos para compartir conocimientos, confrontar opiniones, elaborar y discutir propuestas para mejorar la vida de los madrileños, haciendo una ciudad más equilibrada, más cohesionada y mas eficiente desde criterios de sostenibilidad.
Los conflictos a debate se irán tratando en las diferentes sesiones del ciclo a partir de una presentación de sus características fundamentales: causas, consecuencias, agentes implicados,…

PROGRAMA



Primera Sesión: 31 de enero de 2019
PARTICIPACIÓN DE LOS VECINOS EN LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS URBANOS 

Juan Antonio Ruiz Castillo (Inspector de Servicios, funcionario del Ayuntamiento de Madrid)
María Dolores Hernández (Profesora titular de Derecho Civil en la Universidad Complutense de Madrid)
Eduardo Ramis (Antropólogo. Socio de la AMPA del IES Gran Capitán)

Segunda Sesión21 de febrero de 2019
¿NUEVA POLÍTICA DE VIVIENDA? 

Helena Beunza (Secretaria General de Vivienda, Ministerio de Fomento)
Carme Trilla (Economista, presidenta del Observatori Metropolità de l'Habitatge de Barcelona)
Beatriz Toribio (Directora de Estudios y Asuntos Públicos de Fotocasa)

Tercera Sesión: 21 de marzo de 2019
LA APROPIACIÓN DEL ESPACIO RESIDENCIAL: TURISTIFICACIÓN Y GENTRIFICACIÓN 

Gaia Redaelli  (Arquitecta PhD Politecnico di Milano. PAX - Patios de la Axerquia)
Pedro Bravo (Periodista y Escritor)
Daniel Sorando (Profesor de Sociología en la Universidad Complutense de Madrid)

Cuarta Sesión:25 de abril de 2019
LOS CAMBIOS EN LA MOVILIDAD ¿GUERRA AL AUTOMOVIL?

Carlos Corral (Ingeniero urbanista)
José Antonio Aparicio (Gremio de Restauradores de la Plaza Mayor y Madrid de los Austrias)
Fernando Muñoz (FAPA Francisco Giner de los Ríos)

Quinta Sesión: 9 de mayo de 2019
MADRID ANTE UN “NUEVO NORTE” 

Eduardo Leira (Arquitecto, MCRP)
Luis Rodríguez-Avial (Arquitecto Urbanista, exgerente del Consorcio para la Prolongación de la Castellana 1997-2012)
Verónica Sánchez (Arquitecta, cofundadora de n’UNDO)

Sexta Sesión: 30 de mayo de 2019
LOS GRANDES “BARRIOS” PENDIENTES

Carlos Lasheras (D. General de Planeamiento y Gestión Urbanística, Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Aytº de Madrid)
Mauricio Fernández De Clerk ( Gerente de la Junta de Compensación de Valdecarros)
Luis Galiana (Profesor titular de Geografía, Universidad Autónoma de Madrid)